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崂山区:剑指千亿目标

2022-02-23 15:16
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如果用一个词来形容崂山,那就是“秀丽”。这个词不仅概括了旖旎的自然风光,也是经济社会样貌的描绘。

在刚刚过去的2021年,崂山的发展成就令人眼前一亮——财政收入,以近十年来最快增速,突破了200亿关口;GDP,以全市第三的增速,从800亿迈过900亿,直接站上了千亿台阶。朝气蓬勃、活力十足、成长迅速……这些“标签”放在崂山身上,精准而又贴切。

崂山区委书记张元升

进入2022年,崂山将如何开启全新征程?履新崂山区委书记半月有余的张元升答道:“要一任接着一任干,一张蓝图绘到底,加快建设开放创新宜业怡居的山海品质新城。”

站在“巨人”的肩膀上,每前进一步、每向上一米都是在创造历史,但也意味着需要付出更大努力。故此,1月底正式履新崂山以来,张元升的行程单被安排的满满当当——从街道到社区,再到科研院所、产业园区,都留下了他的身影。

“加快建设开放创新宜业怡居的山海品质新城必须一抓到底、久久为功。”张元升强调,按照市委对崂山“五个区”的要求,将加快推动“四新”经济集聚区、财富管理金融综合改革试验区核心区、现代化国际大都市的高品质新城区、生态文明建设示范区和青岛促进共同富裕的先行区建设。

未来五年,在发展目标上,崂山要对标全国最高、最好、最优、最强,着力在发展质量、产业层级、城市品质、治理效能、营商环境、乡村振兴、党的建设等领域创一流、当排头。在发展支撑上,崂山要向“南提北进”、全域统筹要空间,向实体经济要后劲,向营商环境要优势,向作风作为要实绩,旗帜鲜明重用想干事、能干事、干成事、不出事的干部。

拓展发展新空间,土地“炼金术”愈发娴熟

如何才能创一流、当排头?“通过城市更新向存量要空间。”张元升的回答言简意赅。

空间总量锁定的前提下,如何实现经济发展的新一轮跃迁,成为摆在每一位主政者面前的一个现实问题,崂山区尤甚——在青岛,“寸土寸金”成为崂山代名词的同时,也暴露出其产业空间稀缺等制约发展的主要问题。

在张元升看来,眼下如火如荼的城市更新和城市建设三年攻坚行动就是解题的关键,为崂山区优化城市功能、拓展产业空间、提升发展能级带来了新机遇。

“仅以张村河片区为例,根据预测,随着张村河两岸12个社区的村改,预计可以释放产业空间2157亩。”张元升表示,这在现有空间接近饱和的情况下,可以腾挪出更大的待开发空间。

基于此,崂山区将城市更新作为一把手工程顶格推进。在春节假期前一天召开的崂山区委常委会上,刚刚履新的张元升便重点部署了城市更新等重点工作。春节假期期间,张元升更是将中韩街道选定为其到任后首个调研的街道。

“全市三年攻坚行动明确了十大低效片区再开发项目,其中位于崂山区的有两个,株洲路两侧区域、张村河两岸区域,均位于中韩街道。”张元升指出,从这个角度讲,中韩街道是未来五年崂山城市更新、城市建设的主战场,要以村庄改造和城市功能提升为牵引,发挥战略北进“主战场”的枢纽作用,打造国内一流的产城融合示范区。

横向拓展发展空间的同时,“向高处走”同样成为崂山区拓展产业空间,提升产业承载能力的重要方向。

“尽管随着张村河等片区的开发,崂山土地空间压力会得到一定缓解,但总的看,产业空间不足的现实状况依然没有改变,必须坚定不移走以亩产效益为导向的集约化发展路子。未来五年,我们将聚力突破实施楼宇品质提升、生态营造、数字赋能等系列行动,打造‘一楼一产业、一楼一园区’等产业新载体,让成熟地块、现成楼宇‘等项目’,不让项目‘等载体’,力争产业楼宇载体规模突破1200万平方米,为项目落地提供更多发展空间。”张元升说。

构建全域统筹、质效齐升的城市空间格局,崂山的土地“炼金术”愈发娴熟。

塑造发展新优势,向实体经济要后劲

如果说城市更新为崂山发展开拓了新空间,那么,产业就是崂山需要持续塑造的发展新优势。

“产业是崂山发展的根基,必须坚持高端引领、创新驱动、集群发展,走好崂山特色产业发展之路。”在张元升的擘画下,加快盘活株洲路、张村河等片区低效用地的同时,崂山区同步导入新一代信息技术、生物医药等高端新兴产业,确保拆出一片新空间、发展一片新产业,为全市高质量发展多做贡献。

以高水平打造财富管理金融综合改革试验区核心区为契机,崂山力争在财富管理金融机构集聚和金融改革创新上实现突破,未来五年,将新增金融机构和类金融企业500家,新建金融及配套楼宇600万平方米,基金管理规模突破1300亿元,打造国际知名的新兴财富金融中心。

以加快打造“四新”经济集聚区为契机,崂山依托株洲路、松岭路等创新走廊链接高校、院所、企业和人才,健全“源头创新-成果转化-产业生成”的完整创新链,未来五年将建成50个高能级科创平台,全社会研发经费投入年均增长8%以上,打造链接世界的科技创新基地。

“作为主导产业之一,文化旅游产业过去一段时间一直缺少头部企业的带动,未来五年,我们将强化国际文旅度假综合体等龙头项目牵引作用,高标准打造仰口至垭口海岸线,加快推进崂山风景区旅游大项目建设,推动旅游总收入年均增长15%以上,打造山海特色的世界旅游度假目的地。”张元升说。

此外,崂山正在医药健康领域谋求新一轮破题。加快推进健康城大北海等重点片区基础设施和公共服务设施配套,统筹抓好生物医药协同创新中心、国际康复医院等重点项目建设,加快布局生物医药、医疗器械、医养健康等细分产业,建设新药研发全产业链平台,打造医药健康产业先行示范区。

崂山区还借力现有优势产业塑造发展新优势。受产业空间局限,崂山的实体经济,尤其是制造业发展一直“不温不火”。2021年,崂山GDP突破千亿关口,而工业总产值却仅为400亿元左右。

“未来五年,我们将着重在先进制造业等实体经济领域破题,向实体经济要发展后劲。”张元升表示,金融是现代经济的血液,打开产业发展新空间的崂山,在金融活水的“浇灌”下,实体经济有望实现质的跃迁,成为崂山发展的新支撑。

开辟发展新境界,创新引领要实现新突破

“我们必须以更大的抱负、更高的追求开辟出发展的新境界。”张元升强调,崂山将对标全国最高、最好、最优、最强,创一流、当排头,力争到2026年,全区生产总值突破1500亿元,区级一般公共预算收入突破300亿元。

如何实现这一目标?一个重要的发力点就是创新。受访过程中,张元升坦言,创新是崂山的传统和基因,没有创新就没有崂山的发展。尤其是在山东省全面部署“十大创新”全新语境下,崂山的创新引领必须实现新的突破。

张元升指出,未来五年,崂山仍将把发展的基点放在创新上,把创新贯穿崂山一切工作,使之成为崂山干部、崂山市民、崂山企业家的一种思维方式、行为习惯,全面深化全领域、全要素、全流程创新,激发全社会创造活力,把崂山打造成为引领发展的创新策源地。

要在科技创新上实现新突破。“这方面,我们将瞄准产业前沿布局科技基础设施,加快青岛新能源山东省实验室等创新平台建设,未来五年,新增科创载体180万平方米以上,推动海洋经济、生物医药、虚拟现实、微电子、人工智能等重点产业创新突破。”张元升说。

要在人才引育创新上实现新突破。崂山将打造以青岛国际创新园为中心,以张村河、株洲路和滨海大道为轴带的国际人才社区。未来五年,力争新培育引进院士及国家级高层次人才和团队50个以上。

还要在企业创新主体打造上实现新突破。未来五年,崂山将重点实施高科技高成长企业五年倍增计划,力争到2026年,高新技术企业突破800家、专精特新企业达到500家、独角兽企业达到13家、瞪羚企业达到30家,万人高价值发明专利拥有量保持全省领先。

新起点、新征程!高水平打造“四新”经济集聚区、财富管理金融综合改革试验区核心区、现代化国际大都市的高品质新城区、生态文明建设示范区和青岛促进共同富裕的先行区的崂山抢滩逐潮,正一步一个脚印把美好蓝图变为现实。

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